Ризик-орієнтований контроль і сервіс для крафтового бізнесу
Держпродспоживслужба застосовує єдиний, ризик-орієнтований підхід до контролю за операторами ринку, у тому числі до крафтових виробників харчових продуктів. Інспектори оцінюють потужності за бальною системою, що дозволяє віднести об’єкт до певного ступеня ризику: низький, середній, високий чи дуже високий. Такий підхід фокусує зусилля на реальних загрозах безпечності продуктів і дає можливість надавати консультації та підтримку відповідальним виробникам.
Однією з ключових задач служби є не лише контроль, а й сервіс для бізнесу — пояснення вимог, навчання та допомога у впровадженні належних практик. Це особливо важливо для дрібних виробників, які часто не мають необхідного досвіду у сфері харчової безпеки та документування процесів.
Реєстрація потужності: що повинен знати крафтовий виробник
Оператор ринку, що планує виготовляти ремісничі харчові продукти, має подати заяву про державну реєстрацію потужності до територіального органу Держпродспоживслужби не пізніше ніж за 10 календарних днів до початку роботи. У заяві слід відобразити всі види діяльності, які здійснюються на потужності, та задекларувати середній тижневий обсяг виробництва протягом року. Невідповідність заявлених видів діяльності реальному асортименту на місці інспектор розглядає як порушення: якщо виробник декларує лише один продукт, а фактично виготовляє кілька категорій (наприклад, молочні вироби й напої), це потребує виправлення статусу потужності.
Для малих ремісничих виробників допустимі спрощені підходи щодо ведення систем безпеки харчових продуктів за умови, що ризики належним чином ідентифіковані та контролюються. Важливо документувати процедури, програми-передумови та верифікацію заходів безпечності, навіть якщо вони мають спрощену форму.
Перевірки: порядок і підстави для позапланових заходів
Перевірки потужностей у межах плану державного контролю можуть проводитися без попередження, за винятком випадків, коли попереднє повідомлення необхідне для ефективності контролю (наприклад, аудит). Позапланові заходи державного контролю можливі при наявності конкретних підстав, серед яких рішення суду, звернення самого суб’єкта господарювання, перевірка виконання приписів та наявність загрози для життя або здоров’я людей чи тварин.
Інспектори під час заходів першочергово перевіряють відповідність реальних обсягів і видів діяльності тим, що зазначено в реєстраційній заяві, а також стан впровадження програм-передумов і процедур контролю критичних факторів. Оператор має бути готовим надати докази відповідності застосованим спрощеним підходам, якщо ними користується.
Цифри та реалії ринку
За оцінками службових джерел, частка продукції, що не відповідає вимогам якості, залишається значною — близько 40% у деяких сегментах ринку. Це пов’язано з наявністю неформальних та незареєстрованих виробників, недоліками у відстежуваності сировини та порушеннями технологій. Така ситуація створює ризики для споживачів і негативно впливає на легальний бізнес та конкуренцію.
Щоб знизити ці ризики, службою приділяється увага цифровізації процесів простежуваності продукту: у 2026 році передбачене спрощення процедури реєстрації через електронні сервіси та впровадження інструментів, які допоможуть і виробникам, і контролюючим органам краще відстежувати походження та рух продукції.
НАССР і спрощені підходи для малих виробництв
Система НАССР в її класичній формі сприймається багатьма крафт-виробниками як складна та ресурсомістка. Водночас можливі спрощені рішення: якщо аналіз небезпечних факторів показує відсутність критичних контрольних точок, достатнім може бути дотримання загальних гігієнічних вимог і застосування програм-передумов із процедурами валідації та верифікації. Також дозволяється використовувати типові планові рішення, розроблені для конкретних описаних у методичних настановах типів потужностей, за умови, що потужність відповідає їхньому опису.
Практичні приклади з молочного сектора демонструють, що впровадження базових вимог дозволяє починати виробництво з мінімальним ризиком і поступово розширювати систему контролю у міру зростання обсягів.
Експортні перспективи та вимоги
Крафтовий виробник, який планує вихід на зовнішні ринки, має орієнтуватися не лише на національні вимоги безпечності, а й на специфічні стандарти країн-імпортерів. Першочергові кроки — державна реєстрація потужності, документовані процедури контролю та забезпечення простежуваності сировини. Для успішного експорту необхідно враховувати окремі параметри якості й безпечності, що можуть відрізнятися між торговельними партнерами.
Що має перевіряти споживач при покупці крафтових продуктів
- наявність легального виробника й номера потужності; - відповідність умов продажу гігієні та температурному режиму, перевірка дати виготовлення та умов зберігання; - прозорість інформації про склад і походження продукту; - збереження чеку або фото пакування як доказ покупки.
У разі критичних порушень споживач може звернутися до Держпродспоживслужби або її територіальних органів письмово або телефоном гарячої лінії; для швидкого реагування важливі наявні докази — чеки, фото, контактні дані продавця.
Інструменти підтримки для крафтярів
Держпродспоживслужба надає консультації письмово та онлайн, готує відкриті методичні матеріали для бізнесу та працює над уніфікацією тлумачень вимог у регіонах. Такі заходи спрямовані на зменшення розриву у розумінні норм між територіями та на полегшення старту для відповідальних малих виробників.
У 2026 році ключові напрямки роботи — спрощення реєстрації через електронні сервіси, розвиток виїзних лабораторних інструментів для ярмарків та впровадження практичних методичних настанов, що дозволяють малим виробникам упроваджувати адекватні та економічно доцільні заходи контролю безпеки харчових продуктів.
Фото - agroportal.ua
