Evropská komise v roce 2026 kritizuje praxi Státního zemědělského intervenčního fondu (SZIF), která automaticky považuje členy rodin za propojené podniky při kontrole čerpání zemědělských dotací. Podle odpovědi Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž (COMP) nelze rodinné vazby samy o sobě považovat za dostatečný důvod k označení subjektů za propojené, aniž by se posoudil skutečný vliv na obchodní rozhodování. Asociace soukromého zemědělství ČR (ASZ ČR) dlouhodobě upozorňuje, že současná praxe zatěžuje malé a mikropodniky zbytečnou administrativou a nesoustředí kontrolu tam, kde je reálné riziko zneužití vyšší.
Postoj EK a dopady
COMP ve svém stanovisku odkazuje na judikát HaTeFo (C–110/13) a zdůrazňuje, že rodinné překryvy mohou indikovat možnost společného vlivu, ale vždy musí být umožněno prokázat nezávislost jednotlivých podnikajících osob. EK: rodinné vazby nestačí je jádrem sdělení, které zpochybňuje automatické přístupy kontrolní praxe SZIFu. Komise zároveň připomíná, že společné jednání nemusí být formálně zakotveno ve smlouvě, a proto absence písemné dohody neznamená automaticky nezávislost.
ASZ ČR opakovaně upozorňovala na neadekvátnost intenzivního dokazování propojenosti u rodinných farem, které většinou spadají do kategorie mikropodniků nebo malých a středních podniků. Podle zástupců asociace SZIF u malých farem uplatňuje přístup, který neodpovídá míře rizika a zároveň nezpřísňuje kontrolu u velkých podniků, kde by případné zneužití znamenalo výrazně vyšší škody na veřejných rozpočtech. SZIF automaticky považuje je hlavní námitkou, jež zmiňují farmáři a jejich zástupci.
Důsledkem současné praxe jsou podle ASZ ČR zbytečné administrativní zátěže pro rodinné farmy a riziko shromažďování citlivých informací o rodinných vztazích bez jasného dopadu na ochranu hospodářské soutěže. Asociace žádá, aby kontrole předcházelo rizikové posouzení podle velikosti a struktury podniků a aby příjemcům byla systematicky umožněna prokázat nezávislost jejich činností vůči jiným členům rodiny. ASZ ČR kritizuje praxi a požaduje změnu metodiky kontrol.
ASZ ČR i europoslankyně Veronika Vrecionová iniciovaly komunikaci s Evropskou komisí a nyní čekají na to, že SZIF a Ministerstvo zemědělství ČR upraví postupy v souladu s doporučeními COMP. Farmáři by se přitom měli připravit na to, že prokázání nezávislosti bude vyžadovat konkrétní provozní a účetní dokumentaci, nikoli pouze rodinné vazby. Jaroslav Šebek, předseda ASZ ČR, zdůrazňuje, že asociace nebude přijatelnou praxi tolerovat a bude usilovat o systémové změny v kontrolních postupech vůči malým rodinným podnikům.
Foto - www.asz.cz
