RVO waarschuwt dat bij de beoordeling van eco-activiteiten binnen het GLB 2026 satellietbeelden zwaarder zullen wegen dan foto’s die landbouwers zelf aanleveren. Boeren kunnen eigen foto’s gebruiken in een bezwaarprocedure, maar de uitvoeringsdienst benadrukt dat die foto’s beperkingen hebben en vaak niet hetzelfde bewijskader bieden als luchtbeelden. "Daarbij moet de landbouwer zich realiseren dat de bewijskracht van deze foto’s beperkingen heeft", stelt RVO.
Bewijswaarde van foto's
RVO legt uit dat een foto een momentopname is en daarmee niet aantoont dat een perceel gedurende een volledige vereiste periode de gevraagde bedekkingsgraad had. Daarnaast is niet altijd met zekerheid vast te stellen waar en wanneer een zelfgemaakte foto is genomen. "Als onafhankelijke satellietbeelden een duidelijk ander beeld laten zien dan foto’s van de landbouwer zelf, zullen deze satellietbeelden zwaarder wegen", aldus RVO.
RVO gebruikt voor de beoordeling van eco-activiteiten het Areaal Monitoring Systeem (AMS), dat zowel vrij beschikbare Europese satellietbeelden als beelden van commerciële aanbieders verwerkt. In het AMS worden meerdere beelden over een langere periode geanalyseerd en geïnterpreteerd om tot een toetsing te komen. Satellietanalyse kijkt meerdere beelden over langere perioden, waarmee het systeem een continu overzicht kan bieden dat losse foto’s niet geven.
Adviseurs en belangenorganisaties adviseren boeren om zoveel mogelijk bewijsmateriaal te verzamelen als ze het niet eens zijn met een afkeuring. RVO bevestigt dat aanleveren van aanvullende foto’s mogelijk is, maar houdt vast aan de beperkingen van zulke beelden ten opzichte van de satellietanalyses. Boeren kunnen foto’s gebruiken in bezwaar, maar bewijskracht is beperkt.
Voor aanstaande meldingen en bezwaarprocedures in 2026 blijft het advies om zowel eigen documentatie te bewaren als rekening te houden met de rol van satellietmonitoring in de beoordeling van eco-activiteiten.
Foto - www.boerderij.nl
