Ввести прогрессивную шкалу земельного налога для владельцев сельхозугодий, не использующих их по назначению, предложила председатель комиссии Общественной палаты по вопросам АПК Евгения Уваркина на слушаниях по законопроекту, внесенному в Думу в феврале 2016 года группой депутатов.
«Неиспользование земель два года — ставка 1,5%, неиспользование три года — 4,5%, четыре года — 6% и пять лет — 7,5%», — приводит ее слова пресс-служба Общественной палаты.
Это максимум, уточняет участник обсуждения: каждый регион определяет ставку сам. Один из авторов законопроекта — член комитета Госдумы по бюджету и налогам Геннадий Кулик идею поддержал, пишут Ведомости.
Сейчас земли сельскохозяйственного назначения облагаются налогом исходя из их кадастровой стоимости — от 0,01 до 0,3% в зависимости от муниципалитета, говорит руководитель практики недвижимости Sameta Ростислав Агапов. Среднюю рыночную цену гектара земли в 2015 году аналитический центр «Совэкона» оценивал в 34 900 рублей. Если кадастровая стоимость совпадает с рыночной, то, например, в Егорьевском районе Московской области, где ставка земельного налога 0,3%, собственник заплатит 104,7 руб/га. Если повысить ставку до 1,5%, налог составит уже 523,5 руб/га, а если до 7,5% — 2 618 руб/га.
Минсельхоз готовит свой вариант законопроекта об изъятии необрабатываемых земель: он предлагает изымать землю, которая не используется три года (сейчас — пять лет), и продавать ее на торгах. Этот законопроект, по словам представителя Минсельхоза, согласован со всеми ведомствами и в ближайшее время отправится в Минюст, а затем в правительство.
Нынешняя процедура изъятия сельхозземель неэффективна: иногда земли продаются «по кругу» аффилированным лицам, говорит сотрудник крупного агрохолдинга.
Как быть с неэффективными собственниками земли, обсуждается уже семь-восемь лет, а реальных действий нет, вот депутаты и внесли свой законопроект, объясняет один из его авторов — первый зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Айрат Хайруллин. Он поддержит любое предложение, которое поможет ввести в оборот невостребованные земли, но экономические меры воздействия считает самыми эффективными.
Присутствовавший на слушаниях в Общественной палате директор юридического департамента «Мираторга» Александр Краснов согласен: повышение налогового бремени на владельцев, не использующих сельхозземли по назначению, пополнит муниципальные бюджеты, а собственники земель если и не наладят полноценное сельхозпроизводство, то хотя бы будут поддерживать земли в пригодном для обработки состоянии. Стоимость рекультивации гектара «запущенной» земли может достигать 40 000 рублей, выращивать на такой земле сельхозкультуры нерентабельно, добавляет Краснов.
Президент Владимир Путин призывал действовать без повышения налогов, а лучше администрировать их, гласит отзыв правительства на законопроект депутатов. Но при условии доработки отдельных положений Минсельхоз поддерживает предложения депутатов.
«Это необходимый закон, который нужно принять в ближайшее время», — процитировала пресс-служба Общественной палаты заместителя директора департамента земельной политики Минсельхоза Эдуарда Галишина.
