Запрет продукции из США: как контрсанкции могут повлиять на сельское хозяйство?

В Госдуме начали подготовку ответных мер на санкции США, ограничивающих ввоз американских товаров массового потребления, лекарственных средств, а также сельхозпродукции.

13 апреля в Госдуму был внесен проект закона «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и (или) иных иностранных государств», предлагающий в качестве ответных мер на санкции США запретить ввоз лекарств, алкогольной, табачной, сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из США и стран, поддержавших санкции. Парламентарии также предложили ввести запрет или ограничение на наем на работу американцев или поддерживающих их политику стран. Ранее Минфин США опубликовал новый санкционный список, в который в числе прочих попала промышленная группа «Базовый элемент» Олега Дерипаски, а также входящий в состав группы агрохолдинг «Кубань».

Milknews собрал мнения экспертов о том, как это может повлиять на молочную отрасль.

Сколько и что везут

Общий товарооборот между Россией и США в 2017 году, по данным Минэкономразвития, увеличился на 15,8% — до 23,1 млрд долларов.

При этом объем импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия из США в Россию в 2017 году составил 322,4 млн долларов в денежном выражении. От общего импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Россию это составляет 1,4%, уточняет аналитический центр Milknews.

По данным ФТС, в структуре российского импорта из США продовольствие и сельскохозяйственное сырье занимают 6,5%.

Продуктов молочной категории (в которую вошло только мороженое и сырные продукты) было импортировано всего на 537 тыс. долларов, что составляет 0,02% от всего импорта молочной продукции в РФ.

Что могут запретить

Вообще всё

Директор центра исследований международной торговли РАНХиГС Александр Кнобель отметил, что законопроект предполагает неопределенную формулировку, поэтому речь может идти о запрете продовольствия не только из США, но и из стран, которые поддерживают их санкции против России. В законопроекте речь действительно идет о запрете продовольствия из стран, которые поддерживают санкции США, подтверждал в пятницу вице-спикер Госдумы Иван Мельников. В тексте законопроекта также указывается, что в случае принятия правительство РФ получит право расширить перечень услуг и товаров, которые попадут под ограничения.

В данный момент все ключевые позиции и так находятся под запретом, как объяснял генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. По словам эксперта, сейчас в Россию поставляются лишь небольшие объемы продуктов питания из США, например, продукты глубокой переработки мяса. Их запрет вряд ли окажет серьезное влияние на рынок.

Сельхозтехнику

Основные риски будут связаны с приостановкой ввоза сельскохозяйственной техники. Известные каждому фермеру тракторы и комбайны John Deere, New Holland и оборудование компаний Great Plains, Case, Massey Ferguson могут оказаться под запретом. Важно, что в таком случае и запчасти для них заказать будет невозможно, а на российском рынке использование б/у сельхозтехники распространено повсеместно.

Генетику и удобрения

Кроме того, Америка занимает значительную долю импорта на рынке пестицидов и гербицидов, а также в поставках племенного материала, напоминает исполнительный директор «Союзмолоко» Артем Белов.

Несмотря на малую долю в российском импорте сельхозпродукции, США активно участвует в поставках племенного материала на российский рынок.

По данным Минсельхоза, за 2017 год из всего поступившего в Россию племенного материала для КРС почти половина была завезена из штатов. Для сравнения, общий импорт генетического материала в Российскую Федерацию в 2017-м в стоимостном выражении составил 3,3 млн евро, из них 1,54 млн — из США. Еще 1,7 млн евро — поставки из Германии, на остальную сумму (примерно 100 тыс. евро) поставила Канада.

Директор Селекционной станции имени Н. Тимофеева Тимирязевской сельхозакадемии Григорий Монахос рассказал Milknews, что крупнейший американский производитель семян Monsanto купила немецкая Bayer, поэтому с ограничениями они не столкнутся.

Генеральный представитель Bayer AG в России и странах СНГ Нильс Хессманн отметил, что возможные контрсанкции со стороны России не должны затронуть ни пациентов, ни сельхозпроизводителей.

«Санкции, введенные США, не затрагивают наш бизнес в России, про возможные контрсанкции пока говорить рано, потому что мы еще не знаем, какими они будут. В общем мы можем сказать, что сожалеем о политической эскалации с использованием экономических аргументов, — рассказал эксперт. — Если мы посмотрим на профиль нашей компании — мы работаем в сфере здравоохранения и сельского хозяйства, это важные сферы не только для нашей компании. Мы надеемся, что какое бы решение ни было принято, оно не затронет ни пациентов, если мы говорим о здравоохранении, ни фермеров, если мы говорим о сельском хозяйстве».

Еще одна крупная американская компания Syngenta уже получила право на локализацию в России и сможет использовать селекционные достижения, разработанные в США, так что запрет на ввоз сельхозпродукции на нее также не повлияет. Остальные компании, экспортирующих семена в Россию, в большинстве своем голландские и японские.

Компании

США представлена в агропромышленном секторе России акционерным участием в крупных компаниях. Пока текст закона не регулирует, как будут распространяться ограничения на структуры американских компаний, работающих в России.

Как оценивают запрет в России и США

Вице-премьер России Аркадий Дворкович положительно оценил законопроект об ответных мерах на санкции США: «У нас должен быть арсенал для возможных ответных действий. Этот законопроект как раз дает такой инструментарий правительству для осуществления ответных действий при необходимости».

По мнению лидера фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергея Неверова, принятие такого закона «послужит стимулом для развития собственного отраслевого рынка».

Milknews не удалось найти комментариев от американской стороны в российских и иностранных СМИ.

Фото: ria.ru