Министр сельского хозяйства России Александр Ткачев представил на заседании Правительства РФ проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельхозстрахования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».
Документ направлен на совершенствование механизма агрострахования с государственной поддержкой.
По мнению Александра Ткачева, объем рынка сельхозстрахования снижается. Причины — частая гибель урожая и неполный перечень страховых случаев, низкие выплаты страхового возмещения, трудности в доказательстве факта наступления страхового случая. Все это усиливает недоверие сельхозпроизводителей к данному инструменту нивелирования рисков.
Законопроект предлагает исключить порог гибели урожая сельхозкультур и установить обязательную безусловную франшизу в размере не менее 10%. Это повысит интерес сельхозпроизводителей, работающих в благоприятных для ведения сельского хозяйства регионах, и позволит сохранить средний размер страховых тарифов и размеры страховых премий, считают разработчики.
Поправки позволят расширить линейку дешевых страховых продуктов, в том числе получить страховую защиту в размерах, соизмеримых с размерами прямых производственных затрат на выращивание урожая, повысить интерес страховщиков к работе в зонах рискованного земледелия.
Законопроектом, подготовленным Минсельхозом России, также предлагается расширить перечень рисков при страховании с господдержкой. Теперь сельхозпроизводитель сможет получить возмещение, если госветслужба произвела вынужденный убой застрахованных сельхозживотных в целях предотвращения распространения заразных болезней.
Законопроект согласован Минэкономразвития России и Минфином России, поддержан Минюстом России и Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России. Он предполагает изменение условий договора сельхозстрахования, соблюдение которых необходимо для оказания господдержки. Например, размер страховой суммы, установленной в договоре, предлагается снизить до 70% страховой стоимости урожая (посадок многолетних насаждений, сельхозживотных) с 80%.
Документ также предполагает введение минимального размера безусловной франшизы по договорам сельскохозяйственного страхования риска гибели урожая. Минимальный размер предлагается установить на уровне 10%, а максимальный размер безусловной франшизы может быть увеличен до 50% с 30%. Перечень природных явлений и стихийных бедствий, от воздействия которых страхуется риск гибели урожая, будет дополнен и скорректирован.
Одновременно Минсельхоз предлагает дать возможность аграриям получать страховые возмещения в случае вынужденного убоя застрахованных животных, факт заболевания которых заразными болезнями не установлен, для предотвращения распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных.
Такая же возможность может быть предоставлена при возделывании сельхозкультур, сорта которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, но не допущены к использованию. Помимо этого, предусматривается уточнение порядка заключения договора страхования многолетних трав прошлых лет посева.
Кроме того, законопроект предлагает установить возможность применения авиационного и космического мониторинга сельскохозяйственных культур в целях проведения экспертизы для подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба при наличии разногласий сторон договора страхования.
Фото: agroportal.ua
