Zmiany w Funduszu Ochrony Rolnictwa mogą przynieść znaczące korzyści dla rolników i firm działających w obrocie rolnym. Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi pozytywnie zaopiniowała poprawkę Senatu do ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa, co ma na celu otwarcie drugiego terminu składania wniosków o rekompensaty. Proponowana zmiana ma umożliwić nowy nabór wniosków w okresie od 1 lipca do 31 sierpnia danego roku, co oznacza, że wsparcie mogłyby uzyskać także te podmioty, które stały się niewypłacalne w pierwszej połowie roku, do 30 czerwca.
Nowy harmonogram
Wraz z dodatkowym naborem konieczne będą zmiany w harmonogramie działań administracji. Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa (KOWR) będzie zobowiązany do przygotowania i przekazania ministrowi rolnictwa zestawienia wniosków zebranych w dodatkowym terminie do 30 września. Minister rolnictwa z kolei ma do 30 października określić w drodze rozporządzenia procentową stawkę rekompensaty dla wniosków złożonych w okresie lipiec-sierpień. Ostateczne decyzje o przyznaniu rekompensat mają być wydawane do 30 listopada przez dyrektora oddziału terenowego KOWR.
Wątpliwości legislacyjne
Pomimo pozytywnej opinii komisji, podczas posiedzenia pojawiły się poważne zastrzeżenia ze strony Biura Legislacyjnego Sejmu. Uczestnicy obrad nie kwestionowali celu nowelizacji, jednak wskazali na wątpliwości dotyczące zgodności poprawki z zasadami procesu legislacyjnego. Legislatorzy zauważyli, że Senat, rozpatrując ustawę uchwaloną przez Sejm, powinien poruszać się w granicach materii wcześniej rozpatrywanej przez Sejm. W związku z tym poprawka powinna dotyczyć jedynie kwestii, które były przedmiotem wcześniejszych prac sejmowych.
Podsumowanie
Mimo tych zastrzeżeń komisja zdecydowała się pozytywnie zaopiniować senacką poprawkę, co pokazuje, że praktyczny cel zmiany przeważył nad formalnymi zastrzeżeniami. Dzięki temu możliwe będzie uruchomienie dodatkowego naboru i objęcie rekompensatami szerszej grupy poszkodowanych podmiotów. Ważne jest, aby proces legislacyjny zachował swoją jakość, ale dla rolników kluczowe jest, że otworzyła się droga do dalszych prac nad rozwiązaniami zwiększającymi dostępność wsparcia z Funduszu Ochrony Rolnictwa.
Zdjęcie - pliki.farmer.pl
