Zdaniem Marty Ślubowskiej, dyrektorki obszaru prawnego Grupy LipCo Foods, w 2026 roku legislacja dotycząca sektora rolno‑spożywczego powinna być tworzona w oparciu o dane, testy i dialog z przedsiębiorcami. Jej wystąpienie na debacie o gospodarce odpadami opakowaniowymi podkreśliło, że obecne procesy tworzenia prawa często pomijają operacyjne realia firm i generują ukryte koszty dla branży. LipCo Foods apeluje, by projektowanie przepisów uwzględniało zarówno skalę produkcji, jak i złożoność łańcuchów dostaw, co jest kluczowe dla utrzymania konkurencyjności. W dyskusjach podkreślono potrzebę długoterminowej strategii regulacyjnej, zamiast szybkich, jednostkowych rozwiązań zależnych od bieżącej polityki.
Data driven legislation jako model
Marta Ślubowska zwróciła uwagę, że regulacje takie jak ROP, PPWR czy EUDR mają obecnie bezpośredni wpływ na operacje firm i dlatego wymagają podejścia operacyjnego. Firmy oczekują, że przed wprowadzeniem obowiązków przeprowadzi się testy wdrożeniowe, analizy kosztów oraz konsultacje z przedsiębiorstwami, które mają realizować nowe przepisy. oparte na danych i testach powinno stać się podstawą procesu legislacyjnego, aby uniknąć sytuacji, w której przepisy są niepraktyczne lub nadmiernie kosztowne w realizacji. Takie podejście ma zmniejszyć ryzyko konieczności późniejszych korekt i kosztownych dostosowań.
Praktyczne rekomendacje dla wdrożenia modelu "data driven legislation" obejmują zbieranie rzetelnych danych rynkowych, pilotowanie rozwiązań i iteracyjne poprawianie regulacji. To wymaga współpracy regulatorów z działami operacyjnymi firm, jak logistyka, compliance i R&D, aby ocenić realne skutki nowych zasad. Wskazano też na potrzebę standaryzacji raportowania, by dane z różnych krajów były porównywalne i użyteczne przy tworzeniu harmonijnych rozwiązań.
Zbieranie danych operacyjnych i ekonomicznych przed formułowaniem przepisów. 2. Pilotaże i testy wdrożeniowe w rzeczywistych warunkach rynkowych. 3. Systematyczne konsultacje z przedstawicielami branży oraz ciągły monitoring skutków regulacji.
Wypowiedź eksperta zawierała krytyczną ocenę dotychczasowych konsultacji: zdaniem przedstawicielki biznesu opinie rynkowe bywają słabo uwzględniane, nawet gdy wskazują na realne zagrożenia dla sprawnego wdrożenia systemów, jak systemy kaucyjne. Brak pełnej harmonizacji prawnej w ramach UE oznacza dodatkowe koszty dla firm działających na wielu rynkach, związane z analizami prawnymi, compliance i sprawozdawczością. 9% PKB sektora oraz jego znaczenie dla gospodarki to argumenty za tym, by państwowe i unijne decyzje regulacyjne były poprzedzone szczegółowymi ocenami skutków.
Wpływ na konkurencyjność i eksport
Przedstawicielka LipCo Foods zwróciła uwagę, że różnice w przepisach między krajami utrudniają ekspansję eksportową i zwiększają koszty wprowadzania produktów na nowe rynki. Firma wskazała, że obsługuje ponad sześćdziesiąt rynków i napotyka konieczność indywidualnej analizy wymagań ROP oraz systemów kaucyjnych dla każdego kraju. dostawy do ponad 60 krajów to konkretny dowód skali wyzwań związanych z brakiem pełnej harmonizacji oraz koniecznością prowadzenia stałej pracy prawnej i operacyjnej.
W ocenie ekspertki kierunek harmonizacji jest słuszny, ale wymaga pogłębienia — zarówno na poziomie unijnym, jak i krajowym — aby zredukować powtarzalne obowiązki sprawozdawcze i niejednolite wymogi techniczne. Sektor oczekuje nie doraźnych rozwiązań, lecz wieloletnich strategii regulacyjnych, które pozwolą przedsiębiorstwom planować inwestycje i utrzymać konkurencyjność. Konieczne są też mechanizmy iteracyjnego doskonalenia przepisów w oparciu o zebrane dane i analizę skutków.
Podsumowując, głos przedstawicieli przemysłu spożywczego w 2026 roku rośnie i coraz częściej domaga się realnego wpływu na tworzenie prawa. Wprowadzenie modelu "data driven legislation" może zmniejszyć koszty nieprzemyślanych regulacji, przyspieszyć wdrożenia i poprawić warunki konkurencji na rynku europejskim. Dla decydentów oznacza to konieczność nowego podejścia: testów, otwartego dialogu i długofalowego planowania regulacyjnego, które uwzględni operacyjne realia branży.
Zdjęcie - pliki.portalspozywczy.pl
