W ramach budżetu UE na lata 2021-2027 Komisja proponuje modernizację i uproszczenie wspólnej polityki rolnej. W dokumencie zakłada się budżet w wysokości 365 mld euro, co zdaniem wnioskodawców zagwarantować, że WPR pozostanie przyszłościową polityką, nadal wspierająca rolników i społeczności wiejskie oraz zrównoważony rozwój unijnego rolnictwa. W ramach budżetu przeznaczonej na WPR, 262,2 mld euro ma zostać wykorzystane na płatności bezpośrednie, 20 mld euro na środki wspierania rynku a 78,8 mld euro na rozwój obszarów wiejskich.
Zmniejszone płatności bezpośrednie
Zadaniem WPR będzie wspieranie przejścia na w pełni zrównoważone rolnictwo oraz dynamiczny rozwój obszarów wiejskich. Rozporządzenia mają charakter ogólny, a każde państwo członkowskie musi, bazując na propozycjach Komisji, opracować szczegółową Krajową Strategie Rozwoju na lata 2012-2017. Dokument przewiduje zmiany w zakresie płatności bezpośrednich. Nadal będą one zasadniczym elementem polityki rolnej, jednak pozostaną one zmniejszone w przypadku kwot powyżej 60 tys. euro i ograniczone do maksymalnego limitu 100 tys. euro na gospodarstwo. Państwa UE będą jednak dysponować większą swobodą co do sposobu wykorzystania swoich środków, co ma pozwolić skuteczniej reagować na problemy rolników i społeczności wiejskich. Płatności bezpośrednie nadal będą wykorzystywane m.in. do restrukturyzacji gospodarstw, modernizacji, innowacji, dywersyfikacje produkcji rolnej, absorpcje nowych technologii oraz zmniejszenie ryzyka dochodowego gospodarstw.
W rozwiązaniu unijnym założono cztery poziomy zmniejszenia płatności bezpośrednich na dany rok kalendarzowy. Pierwszy zakłada zmniejszenie o 25 proc. kwoty w transzy między 60 tys. euro a 75 tys. euro. Kolejny to co najmniej 50 proc. w transzy między 75 tys. euro a 90 tys. euro. Następny to ucięcie co najmniej 75 pro. W puli między 90 tys. euro a 00 tys. euro. Ostatni zakłada ucięcie całkowicie dopłat powyżej kwoty 100 tys. euro w danym roku kalendarzowym.
Komisja, rozważając formy płatności, uznała, że ze względu na istotną rolę małych gospodarstw wiejskich w Unii Europejskiej, państwa członkowskie powinny być w stanie proponować drobnym producentom rolnym możliwość zastąpienia innych płatności bezpośrednich płatnością ryczałtową.
Nowe elektroniczne narządzie wsparcia
Zgodnie z projektem Komisji Europejskiej powstanie specjalne elektroniczne narzędzie dotyczące zrównoważonego charakteru gospodarstw rolnych, które państwa członkowskie będą udostępniać rolnikom. Będzie ono zapewniać wsparcie przy decyzji w gospodarstwach. Aplikacja będzie pomagać przy rozstrzygnięciach dotyczących gospodarki składnikami odżywczymi, ale szeroki zakres interoperacyjności i modułowa struktura powinny również umożliwić dodawanie innych aplikacji do zarządzania gospodarstwem.
Ekowsparcie
Pakiet rozporządzeń Komisji Europejskiej zakłada również wsparcie dla rozwoju obszarów wiejskich Ekoprogramy Natura 2000. Będzie miało ono formę płatności rocznej za kwalifikujący się hektar oraz ma być przydzielane jako płatność dodatkowa w stosunku do podstawowego źródła dochodu. Zakłada się również płatność w ramach rekompensaty dla beneficjentów stanowiących część lub całość poniesionych dodatkowych kosztów i utraconych dochodów w wyniku podjętych zobowiązań. Komisja Europejska uznała ponadto za konieczne utrzymanie odrębnego środka mającego na celu rekompensatę dla beneficjentów za niedogodności związane z wdrażaniem programu natura 2000 i ramowej dyrektywy wodnej.
Głównym dokumentem w zakresie budżetowania Wspólnej Polityki Rolnej po 2020 roku jest Rozporządzenia parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia na podstawie planów strategicznych i sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 i rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013.
