De Raad van State heeft het bestemmingsplan van de gemeente Westland vernietigd omdat de regels volgens de hoogste bestuursrechter onvoldoende bescherming bieden voor glastuinbouwbedrijven en bewoners van plattelandswoningen, nadat belangenorganisatie Glastuinbouw Nederland kritiek uitte. De uitspraak maakt een einde aan een gemeentelijk initiatief dat voormalige tuinderswoningen onder voorwaarden als plattelandswoning wilde aanwijzen en daarmee hun juridische positie wijzigde ten opzichte van gewone burgerwoningen. De Raad oordeelt dat de gemeenteraad de effecten van het plan onvoldoende heeft beoordeeld en dat te veel besluiten aan wethouders zijn overgelaten.
Volgens het bestreden plan mag onder voorwaarden de afstand tussen een plattelandswoning en een glastuinbouwbedrijf minder dan 10 meter bedragen, wat volgens de Raad risico's voor zowel bedrijven als bewoners oplevert omdat zij elkaar gemakkelijk in de weg kunnen zitten. De gemeente stelde dat een plattelandswoning de glastuinbouw niet mag belemmeren en dat er sprake moet zijn van een aanvaardbaar leefklimaat, maar die toets wordt bij een aanvraag aan de verantwoordelijke wethouder en een deskundigenadvies overgelaten. De Raad merkt scherp op dat met deze aanpak het daadwerkelijke onderzoek naar de gevolgen van het plan naar de toekomst wordt doorgeschoven in plaats van bij de vaststelling door de gemeenteraad te worden afgerond.
De uitspraak volgt de vaste rechtspraak dat belangrijke effecten van een bestemmingsplan al bij vaststelling beoordeeld moeten zijn, en de Raad vindt dat de gemeenteraad te ruime bevoegdheden aan wethouders heeft gegeven. Glastuinbouw Nederland heeft aangegeven dat het plan belemmeringen kan veroorzaken voor bedrijfsvoering en uitbreidingsmogelijkheden van tuinders. De gemeentelijke poging om een compromis te bieden voor woningen die hun band met het oorspronkelijke bedrijf verloren hebben door schaalontwikkeling is door de uitspraak onhoudbaar geworden.
Foto - www.nieuweoogst.nl
