Volgens dr. Georg Buchholz en Tessa Krabbe van het Berlijnse advocatenkantoor GGSC kan de geplande deregulering van nieuwe genomische technieken (NGT), waarvoor in de triloog tussen lidstaten en Europees Parlement overeenstemming is bereikt, in strijd zijn met zowel EU- als internationaal recht. Het advies is opgesteld in opdracht van de Duitse Federatie van Biologische Voedselproducenten (BÖLW) en richt zich op de voorgestelde vrijstellingen binnen de NGT-verordening.
Het advies stelt dat het schrappen van risicobeoordelingen voor NGT 1 de EU-voorzorgsregels en het Cartagena-protocol kan schenden. De juristen wijzen erop dat alle NGT-varianten in de verordening nog steeds als ggo's worden aangemerkt, maar dat juist voor de categorie 'NGT 1' risicobeoordelingen en etikettering onder voorwaarden komen te vervallen. Verder waarschuwen zij dat de voorgestelde vrijstelling niet eenvoudig kan worden teruggedraaid als zich schadelijke effecten voordoen. Ten slotte bekritiseren zij de voorgestelde traceerbaarheid: etikettering zou volgens de tekst alleen verplicht blijven tot het zaadstadium, terwijl afgeleide consumptieproducten niet gelabeld hoeven te worden.
Risicobeoordeling en internationaal recht
De analyse benadrukt dat het Cartagena-protocol een risicobeoordeling voorschrijft vóór introductie van genetisch gemodificeerde organismen, en dat het weglaten van dergelijke beoordelingen voor NGT 1 daarom juridisch problematisch kan zijn. De verordening veronderstelt dat bepaalde genetische aanpassingen vergelijkbaar zijn met conventionele veredeling, waardoor vrijstelling mogelijk wordt, maar volgens Buchholz en Krabbe blijft de classificatie als ggo van toepassing en ontstaat er een juridische spanning tussen die classificatie en de uitgestelde toezichtmaatregelen.
Traceerbaarheid en politieke reacties
De experts merken op dat producten afkomstig van NGT 1-zaden, zoals babyvoeding, koekjes of diepvriesproducten, onder de voorgestelde tekst niet gelabeld hoeven te worden, wat gevolgen heeft voor consumenteninformatie en toezicht. BÖLW-voorzitter Tina Andres waarschuwt dat het Europees Parlement met goedkeuring grote verantwoordelijkheid draagt en noemt de voorgestelde deregulering gevaarlijk voor mens, milieu en economie; zij vreest ook toenemende afhankelijkheid van zaadoctrooien buiten Europa. Als het Europees Parlement de verordening in juni aanneemt, kan een lidstaat de geldigheid aanhangig maken bij het Europees Hof van Justitie, aldus de juridische experts.
BÖLW roept het Europees Parlement op de voorgestelde deregulering af te wijzen en verwijst naar voorbeelden van biologische veredeling zoals openbestoven courgettevariëteiten en winterbloemkool die zonder genetische modificatie klimaatbestendigheid nastreven.
Foto - www.biojournaal.nl
