В условиях засушливого года Минсельхоз Казахстана начал активную распродажу запасов зерна, что вызывает опасения среди экспертов о возможном дефиците хлеба и росте цен. Министерство планирует увеличить субсидии на экспорт зерна в Афганистан, повысив сумму возмещения с 20 до 30 тысяч тенге за тонну. Эта мера должна помочь разгрузить элеваторы и избавиться от излишков на внутреннем рынке перед началом сбора урожая 2025 года. Однако, по мнению специалистов, такая политика может негативно отразиться на внутреннем рынке.
Согласно данным Зернового союза, Казахстан с сентября 2024 года по апрель 2025 года экспортировал около 10 миллионов тонн зерна и муки, но необходимо продать еще 4-5 миллионов тонн. При этом существует проблема с запасами: традиционно запасы пшеницы в стране не опускаются ниже 3 миллионов тонн, что вызывает недоумение: зачем фермерам хранить зерно, если оно может быть продано за деньги?
К текущему моменту цена на пшеницу третьего класса составляет 90 тенге за килограмм, что в сумме дает 270 миллиардов тенге в запасах – большие деньги, которые могли бы работать в экономике. Однако эксперты предупреждают, что предложенные субсидии могут противоречить государственной политике, направленной на увеличение экспорта переработанной продукции.
В прошлом году Министерство сельского хозяйства регулярно информировало правительство о том, что трейдеры не могут продать 3 миллиона тонн пшеницы, и все попытки увеличить экспорт не увенчались успехом. Это порождает вопросы о реальных запасах зерна в стране, особенно учитывая, что по статистике, урожай зерновых и бобовых культур за последние годы варьировался от плохого к хорошему. В 2024 году был зафиксирован рекордный урожай – 25,2 миллиона тонн, увеличившийся на 47,4% по сравнению с 2023 годом, но в этом году фермеры сообщают о проблемах из-за ожидаемых засушливых условий в ряде регионов.
Так, согласно прогнозам «Казгидромета», умеренно засушливые условия ожидаются в Костанайской, Актюбинской и других областях, что может снизить валовой сбор зерновых до 10-10,5 миллионов тонн. Важно отметить, что Казахстан ежегодно потребляет около 8 миллионов тонн зерна, из которого производится мука и хлеб, а также корма для животных.
Проблема нарастает, так как при недостаточном урожае и продаже запасов, необходимых для внутреннего потребления, возможен дефицит хлеба. Хотя Казахстан может закупить пшеницу и муку у России, это создаст сильный ценовой шок для местного рынка. Ошибки Минсельхоза в управлении запасами могут привести к тому, что в стране возникнет нехватка хлеба, что в свою очередь повлечет за собой рост цен на продукты питания в целом.
Эксперты указывают на то, что механизмы государственной поддержки, направленные на экспорт зерна, могут ухудшить конкурентоспособность местных мукомольных предприятий. Если Минсельхоз будет продолжать распродажу запасов, это может привести к ситуации, когда Казахстан превратится в сырьевой рынок без возможности производить добавленную стоимость на внутреннем рынке. Ожидается, что, если не будет принят комплексный подход к управлению запасами и субсидированию, рост цен на хлеб станет неизбежным.
Фото - www.caravan.kz
