Beim jüngsten F.R.A.N.Z.-Fachforum in Braunschweig 2026 diskutierten rund 50 Teilnehmende aus Verwaltung, Forschung und Praxis Wege, wie Biodiversitätsmaßnahmen in der Agrarlandschaft wirksamer geplant und umgesetzt werden können. Ausgangspunkt waren zahlreiche Interviews mit Betriebsleitenden, die technische Hürden bei der Antragsstellung, mangelnde Flexibilität, unzureichende Honorierung und fehlende Planungssicherheit als zentrale Barrieren nannten. Ziel der Veranstaltung war, im laufenden Projekt entwickelte Module und Werkzeuge so zu schärfen, dass sie in Verwaltungsverfahren überführt und bundesweit einsetzbar werden. Dabei standen Praxisnähe, Flexibilität und ökologische Wirkung im Mittelpunkt der Diskussionen.
Flex‑Module und räumliche Bündelung
Ein zentrales Ergebnis ist das im Projekt entwickelte Flex-Modul-Konzept, das Betrieben innerhalb klarer Verwaltungsleitplanken witterungsbedingte Anpassungen erlaubt und zugleich einen Basissatz honoriert. Dadurch sollen Maßnahmen nicht ersatzlos ausfallen, wenn etwa Aussaattermine durch Wetterextreme verschoben werden müssen, sondern flexibel angepasst werden können, ohne den ökologischen Nutzen zu verlieren. Als weiterer Kernansatz wurde die räumliche Bündelung von Maßnahmen bewertet: Wenn Biodiversitätsmaßnahmen auf 12 bis 20 Prozent der Ackerfläche eines Betriebs oder koordiniert zwischen mehreren Betrieben gleichzeitig umgesetzt werden, steigt die Landschafts‑ und Artenwirksamkeit deutlich. Teilnehmende hoben hervor, dass solche Ansätze mehr Betriebe gewinnen könnten, wenn Finanzierung und Regelungen entsprechend abgestimmt sind.
Verwaltung, Förderverfahren und Beratung
Auf der Ebene von EU, Bund und Ländern wurde ein abgestimmter Rahmen gefordert, der Regionalisierung zulässt, aber eine einheitliche Struktur gewährleistet; ein Baukastensystem auf Bundesebene wurde als mögliches Modell genannt. Teilnehmerinnen und Teilnehmer fordern gleichzeitig die Vereinfachung von Antragsverfahren, niedrigschwellige Ein- und Ausstiegsmöglichkeiten sowie stärkere Nutzung digitaler Lösungen, etwa zur Bestimmung optimaler Aussaatzeitpunkte. Die Rolle der ökologischen Betriebsberatung wurde als zentral beschrieben: Beratungsstrukturen sollen Betriebe bei Planung, Umsetzung und Bürokratieabbau begleiten, idealerweise in kooperativen Modellen nach Vorbild niederländischer Strukturen.
Bewertungstool zur Praxisunterstützung
Im Projekt wurde zudem ein Bewertungstool vorgestellt, das Umfang, Vielfalt und räumliche Lage von Maßnahmen auf Ackerflächen bewertet und damit Transparenz und Vergleichbarkeit schaffen soll. Diskutiert wurde, regionale Besonderheiten stärker zu berücksichtigen und bestehende Bewertungsansätze zum Biodiversitätspotenzial landwirtschaftlicher Praktiken zu integrieren. Entscheidend für die Akzeptanz in der Praxis sind nachvollziehbare Ergebnisdarstellungen, begrenzte Komplexität und finanzielle Anreize, die den Mehraufwand für Betriebe abfedern.
Ausblick und Umsetzungsschritte
Die im Forum erarbeiteten Hinweise werden derzeit systematisch ausgewertet und in konkrete Handlungsempfehlungen überführt, um sie als Grundlage für die Weiterentwicklung von Maßnahmenprogrammen in den Bundesländern zu nutzen. Modellprojekte sollen schrittweise zeigen, wie Flex‑Module, räumliche Bündelung und das Bewertungstool in Verwaltungsverfahren integriert werden können, ohne die Naturschutzstandards aufzugeben. Offen bleibt die konkrete Ausgestaltung von Honorierungssätzen und die Frage, wie zusätzliche Finanzierungsoptionen außerhalb bestehender Programme verlässlich bereitgestellt werden können.
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