Podle ředitele Státního zemědělského intervenčního fondu (SZIF) Petra Dlouhého nejsou obavy opozice z možného zásahu Evropské komise do nynějšího řešení sporu kolem Agrofertu oprávněné. Fond minulý týden na základě právních a ekonomických analýz rozhodl, že nebude zpětně vymáhat nárokové evropské dotace a zároveň konstatoval, že holding může opět žádat o dotace. 4–5 miliard korun uvedl Dlouhý jako orientační částku, kterou analýzy vztahují k dotacím hodnoceným v rozhodnutí fondu. Ředitel zdůraznil, že stanovisko fondu vychází z výkladu zákona a z právních závěrů externích kanceláří, které SZIF využil při posouzení situace.
Stanovisko SZIF
Dlouhý v rozhovoru upozornil, že stanovisko Evropské komise má pro správní orgány v ČR právně nezávazný charakter a že fond je s komisí v kontaktu; Komise obdržela nové právní stanovisko SZIF. Podle něj lze případný zásah nebo další audit ze strany EK očekávat na horizontu několika let, a pokud by Komise zaujala jiný postoj, následkem by mohlo být krácení prostředků na úrovni EU. V takovém případě by podle Dlouhého bylo na České republice, jak zareaguje, včetně případného postupu vůči žadatelům o dotace.
Fond rozhodl na základě analýz, které zpracovaly advokátní kanceláře Portos a Pelikán Krofta Kohoutek, a tyto analýzy podle Dlouhého ukazují, že zákaz popsaný v zákoně o střetu zájmů se vztahuje primárně na nenárokové formy podpory, nikoli na tzv. nárokové dotace. SZIF přitom připouští, že výklad zákona a judikatura byly v některých bodech nejednoznačné, proto fond zadal detailní právní posouzení. Dlouhý uvedl, že právní analýzy se zabývaly gramatickým i systematickým výkladem a došly k závěru, že soudní rozhodnutí nezavazují k plošnému vymáhání nárokových plateb.
Dopady a rizika
Opoziční politici varovali, že odlišný postoj EK by mohl vést k pozastavení nebo vrácení evropských prostředků širšímu okruhu příjemců v Česku, což by mělo dopad na zemědělské podniky a administrativu. SZIF ale zopakoval, že pokud by Komise později v rámci auditu či rozhodnutí krátila prostředky, byla by možnost tyto prostředky následně vymáhat po konkrétních žadatelích. Fond zároveň upozornil, že praxe vyplácení nárokových plateb ze strany EK dosud v obdobných případech vedla k jejich proplacení i po ukončení auditu.
Ředitel rovněž připomněl, že prověřování národních dotací je složitější a že SZIF aktuálně zkoumá národní podpory v objemu přibližně 1 miliarda korun. Lhůta pro zahájení případného řízení o vrácení těchto národních prostředků podle Dlouhého vyprší ke konci roku 2027, přičemž analýzu národních podpor zpracovává externí advokátní kancelář.
Dlouhý nakonec kritizoval politickou debatu kolem případu a označil hlavní problém za nekvalitní formulaci zákona o střetu zájmů. Navrhl, aby zákonodárci zákon upravili, aby podobné spory nebyly nadále řešeny v rovině spekulací a politických útoků.
Foto - www.asz.cz
