После вступления в ВТО белорусский АПК может оказаться в весьма непростой ситуации из-за того, что основной объем его государственной поддержки составляет так называемая «желтая корзина», которую придется серьезно ограничить.
Напомним, что Беларусь рассчитывает вступить во Всемирную торговую организацию в 2020 году, о чем совсем недавно заявил премьер-министр Сергей Румас. Однако белорусское сельское хозяйство сегодня не готово к такому вступлению, и вряд ли будет готово к обозначенному сроку. Все дело в структуре государственной поддержки АПК.
За время президентства Александра Лукашенко Беларусь влила огромные средства в развитие сельского хозяйства, которое сегодня является одной из гордости главы государства. Несмотря на огромные долги, и кучу убыточных организаций. При этом, несмотря на планы вступления в ВТО, Беларусь пока даже не думает о том, чтобы менять систему поддержки АПК. Изменения коснулись лишь вопроса реструктуризации долгов проблемных предприятий, по не поддержки сельского хозяйства в целом.
По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в Беларуси поддержка АПК осуществляется главным образом за счет так называемой «желтой корзины». На ее долю приходится до 88% всей поддержки.
«Желтая корзина» - это суммарная стоимость прямой и косвенной поддержки АПК, влияющая на цену и себестоимость продукции. К подобным мерам относятся ценовая поддержка, субсидирование процентных ставок по кредитам, компенсация затрат на ГСМ, электричество и т.д.
Между тем, по правилам ВТО, объемы «желтой корзины» подлежат обязательному сокращению. Оптимальным организация видит ее объем размере 8,5%. Получается, что Беларусь должна уровень нынешней господдержки в 10 раз, или перевести ее в другой разряд, что пока даже не обсуждается.
Так в общем объеме господдержки АПК 46% занимают компенсации банкам потерь при выдаче льготных кредитов. Еще около 20% средств направляются на снижение капитальных затрат, 14% - надбавки к ценам реализации. Все это и есть «желтая корзина», и без этого белорусским сельхозпредприятиям сегодня просто не выжить.
ВТО вовсе не запрещает государственную поддержку АПК, но по правилам организации она должна осуществляться в рамках «зеленой корзины», поскольку «желтая корзина» оказывает искажающее воздействие на торговлю.
Проще говоря, в ВТО можно направлять государственные средства на подготовку кадров, развитие аграрной науки, развитие инфрастуктуры (например, дорог), экологические мероприятия и т.д. Но никак нельзя выдавать льготные кредиты, так как они влияют на конечную цену продукции. Белорусским сельхозпредприятиям придется просто забыть про льготную закупку сельхозтехники, про товарные кредиты на топливо к посевной и уборочной, и про многое другое. Но вся соль в том, что белорусский АПК просто не готов к этому. Это будет равносильно, как отключить больного от аппарата искусственного дыхания, ода сам он дышать не может.
Есть еще возможность поддержки в рамках «голубой коризны», например, компенсации потерь при сокращении посевных площадей, но это вообще еще не для Беларуси.
Источник: «Ежедневник»
